Si hay que apagar las centrales durante las horas de viento, aunque en realidad podrían suministrar electricidad limpia, a primera vista parece un despilfarro. De hecho, este es un problema central de la transición energética: La electricidad no siempre se genera donde se necesita, y las redes suelen ser demasiado débiles para absorberla toda. Aquí es precisamente donde entra en juego el "paquete de redes" previsto por la ministra federal de Economía y Energía, Katherina Reiche (CDU).
Esto podría tener consecuencias notables para Sajonia - para los inversores, para las empresas y, en última instancia, también para los clientes de electricidad. Así lo indican los comentarios del Ministerio de Economía y Energía de Sajonia, los operadores de la red, los proveedores municipales de energía y las asociaciones del sector.
El problema básico: líneas llenas, intervenciones costosas
En Alemania, las centrales eólicas y solares tienen que ser estranguladas una y otra vez porque las líneas están sobrecargadas. Estas intervenciones se denominan redistribución. Hasta ahora, los operadores han recibido dinero por ello: los costes se consideran costes de red y los pagan los clientes de electricidad a través de las tarifas de red.
En el futuro, las regiones muy congestionadas podrán considerarse de "capacidad limitada". Las nuevas centrales que se construyan allí dejarán de recibir compensaciones si se cierran. La idea es dirigir más inversiones a las zonas donde la capacidad de la red aún está disponible, y reducir los miles de millones en costes de redistribución.
El ministro de Energía de Sajonia, Dirk Panter (SPD), ve los planes como una oportunidad para un debate fundamental: "Esta discusión es necesaria y llega con retraso para poder generar y transportar suficiente energía en el futuro y mantenerla asequible para todos los consumidores y empresas".
Al mismo tiempo, el ministerio advierte de los efectos secundarios. Las cargas adicionales "no deben llevar a un estancamiento de la expansión de las energías renovables".
Por qué esto podría afectar a Sajonia en particular
Según el Ministerio de Energía, el estado va por detrás del resto de Alemania en la expansión de las energías renovables, pero necesita electricidad barata para la industria y los nuevos asentamientos. Al mismo tiempo, las redes de algunas regiones ya son débiles. Esto dificulta tanto la construcción de nuevos parques eólicos y solares como la conexión de nuevas empresas.
Según el ministerio, el umbral especificado en el borrador podría llevar a que grandes partes del estado -especialmente en el este- se considerasen de capacidad limitada. El resultado sería un dilema: aunque se podrían construir nuevas centrales, éstas conllevarían un riesgo económico significativamente mayor.
Lo que esto significa para las inversiones
Es precisamente aquí donde las empresas municipales de servicios públicos ven el problema. El proveedor de energía Eins, con sede en Chemnitz, advierte de que, sin compensación, los proyectos se "reevaluarían, pospondrían o no se llevarían a cabo".
Esto se debe a que los pagos han amortiguado hasta ahora el impacto de las plantas que han tenido que cerrar temporalmente por falta de capacidad de la red. Si se cancelan, la financiación será más difícil. Esto también podría tener consecuencias para la energía comunitaria, en la que los ciudadanos locales invierten juntos en centrales eólicas o solares y se benefician de los ingresos. Esto suele funcionar con rendimientos más bajos. El aumento de los costes de conexión podría hacer que los inversores abandonaran el barco.
Por ello, la asociación del sector VEE Sachsen prevé que los proyectos sean mucho menos rentables. Los bancos exigirían primas de riesgo más elevadas y algunos de los proyectos dejarían de ser rentables.
La Asociación Alemana de Energía Eólica habla incluso de una inminente pérdida de seguridad en la planificación y las inversiones y advierte de un "parón de la expansión en las regiones afectadas".
Por qué algunas empresas de servicios públicos acogen, no obstante, con satisfacción los planes
También hay aprobación. "Los instrumentos previstos del anunciado paquete de conexión a la red son en gran medida una necesidad sistémica", anunciaron las empresas municipales de servicios públicos de Leipzig en respuesta a una consulta. El mercado ya no funciona correctamente si los precios negativos de la electricidad se producen cada vez con más frecuencia, un signo de sobreproducción con falta de capacidad de la red.
Otras empresas municipales de servicios públicos tienen una visión más crítica de los planes. Sachsenenergie señala que tanto la eliminación de la compensación por redistribución como las subvenciones a los costes de construcción afectarían a la viabilidad económica de los nuevos proyectos. El proveedor de energía Eins, con sede en Chemnitz, advierte de que las inversiones podrían posponerse o abandonarse por completo porque los pagos compensatorios han ayudado hasta ahora a amortiguar económicamente los cuellos de botella de la red.
¿Y qué significa esto para los ciudadanos?
A corto plazo, el paquete podría ayudar a limitar los costes de la redistribución de la electricidad y, por tanto, también a amortiguar el precio de la electricidad a largo plazo. Al menos ése es el objetivo del proyecto legislativo del Ministerio Federal de Economía.
A largo plazo, mucho depende de si se realizan más inversiones en nuevas centrales. Los servicios públicos municipales, como el proveedor de energía Eins, advierten de que los proyectos podrían posponerse o cancelarse por completo sin pagos compensatorios. La asociación del sector VEE Sachsen también prevé que los mayores riesgos dificultarán la financiación y, por tanto, frenarán la expansión.
Para las regiones locales, también se trata de participación y creación de valor. Según Eins, los proyectos energéticos comunitarios podrían perder atractivo si aumentan los costes y disminuyen los beneficios.
O, como dice el Ministerio de Economía y Energía de Sajonia: Un "suministro energético seguro, asequible y doméstico es crucial" para la localidad.
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