¿Cuántos aeropuertos se necesitan en el este de Alemania - y quién los pagará? Esta pregunta se debate desde hace meses, ya que los dos aeropuertos de Leipzig/Halle y Dresde cuestan dinero. Sajonia y Sajonia-Anhalt han tenido que intervenir financieramente para garantizar su funcionamiento. Sin embargo, está previsto que esto termine en 2030. ¿Qué pasará ahora?
¿Qué papel desempeñan los aeropuertos de Leipzig/Halle y Dresde?
Los aeropuertos cumplen funciones diferentes. Leipzig/Halle es el segundo mayor centro de carga aérea de Alemania y también un aeropuerto para el tráfico vacacional. Dresde es sobre todo un lugar de conexiones empresariales e industriales.
¿Por qué pagan Sajonia y Sajonia-Anhalt por los dos aeropuertos?
Desde el punto de vista de los gobiernos estatales, los aeropuertos de Leipzig/Halle y Dresde son algo más que infraestructuras de transporte: se consideran un factor de localización y un motor económico para Sajonia y Sajonia-Anhalt. Un estudio del Institut der Deutschen Wirtschaft Köln Consult por encargo de Mitteldeutschen Flughafen AG (MFAG) cuantifica los aspectos positivos de la siguiente manera:
- Economía y mercado laboral: según el estudio, un valor añadido bruto combinado de 4.600 millones de euros, 52.276 puestos de trabajo asegurados y unos ingresos fiscales anuales de 875 millones de euros están vinculados a ambos aeropuertos.
- Política industrial y de innovación: Leipzig/Halle se destaca como el segundo mayor emplazamiento de carga aérea de Alemania, importante para la logística, la industria orientada a la exportación y las deslocalizaciones. Dresde se describe como clave para la alta tecnología, la ciencia y la industria aeronáutica - con referencia a la microelectrónica y el emplazamiento de investigación.
¿Cuál es el plan de financiación hasta 2030?
Según el nuevo acuerdo, el apoyo financiero de los estados federales disminuirá gradualmente en los próximos años:
- 2026: 37 millones de euros
- 2027: 28 millones de euros
- 2028: 21 millones de euros
- 2029: 13 millones de euros
- a partir de 2030: 0 euros
Esto deja claro el objetivo: a partir de 2030, MFAG debería poder arreglárselas sin estos pagos compensatorios estatales.
Quién paga qué y para qué exactamente
El dinero se destinará a "gastos de naturaleza no económica", como los costes del control del tráfico aéreo o la lucha contra incendios. El reparto entre los países es el siguiente:
- Sajonia: 81,3 por ciento
- Sajonia-Anhalt: 18,7 por ciento
Sajonia-Anhalt también insiste en que sólo proporcionará ayuda financiera para las tareas en el aeropuerto de Leipzig/Halle.
¿Por qué el aeropuerto de Dresde recibe dinero adicional?
Independientemente de esto, está prevista una compensación estructural adicional para el aeropuerto de Dresde. A partir de 2027 e inicialmente hasta 2030, el aeropuerto recibirá nueve millones de euros anuales para gastos de carácter no económico. Esta suma será aportada exclusivamente por Sajonia.
¿Por qué es tan controvertido lo de Dresde?
Sajonia-Anhalt ya no quiere participar en las subvenciones por las pérdidas del aeropuerto de Dresde a partir de 2027. El Ministerio de Hacienda de Magdeburgo aduce como motivo intereses estatales divergentes. "Mientras que el Estado Libre de Sajonia tiene un interés estatal directo en ambas ubicaciones aeroportuarias, el Estado de Sajonia-Anhalt sólo tiene un interés económico regional directo en la ubicación de Leipzig/Halle debido a su proximidad a la frontera estatal", dijo en Magdeburgo.
¿Por qué se debate ahora, en plena época de tensión en el tráfico aéreo?
La financiación de ambos estados estaba garantizada hasta 2026, pero el futuro no estaba claro más allá de esa fecha. Con el nuevo estudio, MFAG quiere demostrar que los aeropuertos no son sólo factores de coste, sino también motores económicos. El objetivo es construir una especie de puente: apoyar hoy, independizarse mañana.
¿Cómo deben independizarse económicamente los aeropuertos?
Los estados federados vinculan expresamente sus ayudas a un proceso de reorganización. MFAG ya había anunciado recortes de plantilla el año pasado. En consecuencia, se han suprimido 172 de un total de unos 1.200 puestos de trabajo, por fluctuación natural y modelos sociales. El jefe del aeropuerto, Götz Ahmelmann, no quiso descartar nuevos recortes. El segundo motor deberían ser nuevas deslocalizaciones de empresas.
¿Qué piden los políticos?
El ministro de Finanzas de Sajonia, Christian Piwarz, pidió al Gobierno federal que reduzca los costes de ubicación de los aeropuertos alemanes. "Hay que reducir la tasa de tráfico aéreo y las tasas de seguridad. De lo contrario, el tráfico aéreo alemán corre el riesgo de seguir cayendo en la competencia con los países europeos", dijo.
¿Qué dice el nuevo estudio sobre los beneficios de los aeropuertos?
El estudio cifra el valor añadido bruto de ambos aeropuertos en un total de 4.600 millones de euros y los ingresos fiscales anuales en 875 millones de euros. Esto significa que los ingresos fiscales a nivel estatal y municipal superan "más de seis veces" los costes soportados.
¿Qué otros efectos describe el estudio?
Según los cálculos, cada euro de valor añadido en uno de los aeropuertos genera otros 1,50 euros de valor añadido en el conjunto de la economía. Cada persona empleada directamente genera una media de unos dos puestos de trabajo adicionales. Alrededor de dos tercios del efecto global se quedan en Sajonia y Sajonia-Anhalt.
¿Apoyan también otros estados federados a los aeropuertos?
Es algo relativamente habitual en Alemania. El aeropuerto de Berlín-Brandeburgo (BER), por ejemplo, recibió ayudas por valor de 1.700 millones de euros debido a los efectos de la pandemia de coronavirus.
Muchos estados federados participan total o parcialmente en los aeropuertos. Además de Sajonia y Sajonia-Anhalt, entre ellos figuran Baden-Wurtemberg (Stuttgart), Baviera (Múnich), Hesse (Fráncfort), Renania del Norte-Westfalia (Colonia/Bonn), Baja Sajonia (Hannover-Langenhagen), Bremen y Hamburgo. En los últimos años, el estado de Turingia también ha subvencionado el aeropuerto de Erfurt.
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