Una sentencia judicial sobre el líder del mercado de bicicletas de alquiler Nextbike en Berlín ha puesto en el punto de mira la cuestión de las bicicletas de alquiler y los e-scooters en las calles. El Tribunal Superior Administrativo de Berlín ha fallado a favor del plan de la capital alemana de imponer tasas al proveedor de bicicletas compartidas con sede en Leipzig. El tribunal también lo justifica afirmando que las bicicletas aparcadas o tiradas por ahí se han convertido en un estorbo cada vez mayor para los demás usuarios de la vía pública. ¿Se enfrenta ahora el principio de las bicicletas de alquiler a una amenaza similar en otras ciudades del este?
¿Cuán extendidos están los sistemas de uso compartido en las ciudades del este de Alemania?
Según una encuesta de dpa: En la mayoría de las grandes ciudades de Sajonia, Sajonia-Anhalt y Turingia, los e-scooters son ahora una característica estándar, con bicicletas de alquiler que se añaden en algunos casos. Dresde, Leipzig y Halle cuentan con servicios de bicicletas compartidas, algunos de ellos a gran escala y estrechamente vinculados al transporte público local. En Erfurt, Jena, Gera, Chemnitz y Zwickau, Dessau y Magdeburgo, predominan los e-scooters, a menudo con un único proveedor que opera en la zona urbana sobre la base de un contrato o permiso de uso especial. En Magdeburgo, por ejemplo, el ayuntamiento ha seleccionado al proveedor Voi como único operador de e-scooters con hasta 600 vehículos. De acuerdo con el concepto de la ciudad, el objetivo es integrar los patinetes en un abono de transporte público.
¿Cómo diferencian las ciudades entre los e-scooters y las bicicletas de alquiler?
La mayoría de los municipios tratan claramente los e-scooters como un uso especial que requiere un permiso e imponen condiciones como tasas, zonas, números máximos y obligaciones detalladas para el operador. Las bicicletas de alquiler suelen tener una categoría diferente cuando están conectadas al transporte público local.
Según la empresa, las bicicletas Nextbike están disponibles en unas 150 ciudades alemanas, la mayoría a través de contratos con el sector público. "Operamos directamente en nombre del ayuntamiento o de la empresa de transporte público y, por lo tanto, estamos exentos de la obligación de uso especial", dijo un portavoz a la Agencia Alemana de Prensa. Este es el caso de Leipzig, por ejemplo, donde Nextbike opera el sistema por su cuenta, pero las bicicletas de la app "LeipzigMOVE" están estrechamente integradas en el servicio de transporte público.
En Dresde, Nextbike organiza la "MOBIbike" para la empresa de transporte público de la ciudad y está exenta de tasas. En ambas ciudades, los usuarios del transporte público reciben descuentos al utilizar las bicicletas de alquiler. En Berlín, esto va a cambiar para Nextbike tras la expiración del contrato con la ciudad. Aquí es donde entran las críticas de Nextbike: Desde el punto de vista de la empresa, las bicicletas deberían clasificarse de forma diferente a los e-scooters, por ejemplo. La bicicleta clásica tiene un "beneficio social mucho mayor".
¿Dónde hay que pagar ya tasas?
En Berlín, las tasas especiales de uso ya se aplican a otros proveedores. Los proveedores de uso compartido también tienen que pagar en otras ciudades del este. Halle an der Saale, por ejemplo, cobra 2,50 euros al mes por vehículo, tanto por los e-scooters como por las bicicletas de alquiler Nextbike. Dresde cobra actualmente 3,35 euros por vehículo al mes, independientemente de la ubicación en la ciudad - pero no por el servicio operado por Nextbike, que es proporcionado por la propia empresa de transporte de la ciudad.
Gera ha introducido un modelo estacional: De abril a octubre, los proveedores representados en la ciudad pagan tres euros por vehículo de e-scooters, y 1,50 euros de noviembre a marzo. Magdeburgo no cobra por scooter, sino por metro cuadrado de aparcamiento: 4,69 euros al mes por metro cuadrado. En Erfurt, el ayuntamiento tiene previsto introducir tasas, siempre que el consejo municipal esté de acuerdo. Chemnitz también considera que las tasas son "concebibles en el futuro". Zwickau y Jena han declarado que no tienen previsto cobrar una tasa.
¿Cómo regulan las ciudades dónde se pueden aparcar los patinetes y las bicicletas?
Dresde regula la oferta y las opciones de aparcamiento para bicicletas y patinetes mediante zonas rojas en áreas sensibles del centro de la ciudad, prohibiciones generales en puentes, espacios verdes y en paradas de autobús, límites máximos de flota para e-scooters y bicicletas, así como cuotas vinculantes para la distribución en el centro de la ciudad y en las afueras. A partir de 2027, sólo se permitirá aparcar en el centro de la ciudad en estaciones de uso compartido. Según el ayuntamiento, los usuarios deberán documentar el correcto estacionamiento de bicicletas y scooters mediante una foto.
Leipzig cuenta con estaciones de movilidad en las que se ofrecen e-scooters, bicicletas Nextbike y, en algunos casos, coches compartidos. Gera, Erfurt y Jena están trabajando con zonas prohibidas y límites de flota para los e-scooters. Magdeburgo también ha adoptado un concepto restrictivo y ha definido desde el principio ubicaciones fijas y un límite máximo de flota. Chemnitz aún no regula el estacionamiento de los e-scooters, pero quiere cambiar esta situación "porque el estacionamiento indebido de los e-scooters está provocando cada vez más situaciones peligrosas en las zonas de tráfico público", según anunció la ciudad a petición.
¿Qué es lo próximo para los servicios de sharing en el este?
A excepción de Erfurt y Chemnitz, ninguna de las ciudades encuestadas tiene previsto introducir o ampliar las tasas para los proveedores de sharing. Sin embargo, las respuestas muestran que los proveedores de scooters y bicicletas de alquiler se ven cada vez más obligados a cumplir una estricta normativa. Las tasas, cuotas y zonas prohibidas pretenden, por un lado, poner orden y limitar los conflictos en los espacios públicos y, por otro, garantizar un cierto grado de distribución equitativa entre el centro de la ciudad y las zonas periféricas. La integración selectiva en el transporte público también tiene por objeto establecer sistemas de alquiler como componente básico de la transición del transporte.
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