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Weiter Zoff um Dresdens Carolabrücke: VCD und CDU fordern Entwurf-Änderung

Zweiteilige Fotocollage: Oben der Elbradweg bei Abendrot mit Blick auf die beleuchtete Altstadt-Silhouette. Unten halten Demonstranten am Carolaplatz ein breites Banner mit Piktogrammen für Auto, Rad, Straßenbahn und Fußgänger.
Kritik am Carolabrücken-Neubau: Während der Siegerentwurf mit der Silhouette (o.) punktet, fordern VCD und ADFC (u. a. bei einer Demo am Carolaplatz, u.) sichere Radwege und Barrierefreiheit statt eines reinen „Bauwerks für die Postkartenansicht“. Fotos: CdH
Ein „Bauwerk für die Postkartenansicht“ statt echter Alltagstauglichkeit: Welche konkreten Mängel VCD und CDU am neuen Dresdner Brückenentwurf monieren.

Dresden. Die neue Carolabrücke soll erst 2031 fertig sein, doch schon der aktuelle Entwurf sieht keine sicheren Radwege vor und ist für Menschen im Rollstuhl zu steil. Das kritisiert der Verkehrsclub Deutschland (VCD), wie die Dresdner Ortsgruppe am Mittwoch mitteilte. Der Verein legt zugleich einen geänderten Querschnitt vor, der die Fahrbahn unangetastet lässt, die Radwege verbessert und die Brücke um 0,80 Meter schmaler machen soll.

Sichere Radwege ohne breitere Brücke

Die Fahrbahn könne so breit bleiben wie geplant, teilte Tobias Nicke vom VCD mit. Zusätzliche Radfahrstreifen mit Sicherheitstrennstreifen, wie sie auf der St. Petersburger Straße verlaufen, erhöhten die Sicherheit und die Leistungsfähigkeit, ohne den Autoverkehr einzuschränken. Nach Darstellung des Vereins ließe sich der Entwurf von FHECOR/TSSB bei entsprechender Ausplanung sogar um 0,80 Meter verschmälern. Mehrkosten entstünden nicht.

Technische Profilzeichnung des Brückenquerschnitts: Skizze zeigt die Aufteilung von Gehweg, Straßenbahngleisen, Fahrbahnen für Lkw und Pkw sowie rot markierten Radfahrstreifen mit Sicherheitstrennstreifen und Maßeinheiten bei insgesamt 31,70 Meter Breite.
Alternativer Brückenquerschnitt: Der VCD schlägt einen angepassten Entwurf für die Carolabrücke vor. Bei unveränderter Fahrbahnbreite sorgen Sicherheitstrennstreifen für mehr Rad-Sicherheit, zugleich wird die Brücke um 0,80 Meter schmaler im Vergleich zum Siegerentwurf. Skizze: VCD auf Grundlage Entwurf ARGE TSSB, Erläuterungsbericht Mai 2026, Abb. 3.:

Werde die Brücke schmaler, bleibe Platz für einen breiten Flanierbalkon zur Altstadt. Dass die Carolabrücke möglichst schmal ausfällt, war den Dresdnern im Beteiligungsverfahren wichtig.

Dieses Kriterium sei bereits in der ersten Planungsphase aufgeweicht worden, kritisiert der VCD. Tatsächlich wird die Brücke bislang breiter statt schmaler. Nach Angaben der Stadt wachse der Querschnitt derzeit um rund 1,5 Meter, von 32,50 auf knapp 34 Meter, weil die Regelwerke breitere Radwege und ein Sicherheitsgeländer zwischen Straßenbahn und Radweg verlangten. Zunehmen könne die Breite noch.

Gradiente zu steil für Rollstühle

Ebenso kritisch sieht der Verein den Höhenverlauf, die sogenannte Gradiente. Sie ermögliche die auffällige Bogenform über der Elbschifffahrt und sei damit nur ein Gestaltungselement. Der VCD beruft sich auf die DIN 18040-3, die für barrierefreie Wege höchstens 3 Prozent Längsneigung zulasse, mit Zwischenpodesten höchstens 6 Prozent. Nach den Berechnungen des Vereins steige der Weg auf der Neustädter Seite mit 4,82 Prozent und auf der Altstädter Seite mit 4,08 Prozent an.

Selbst die diskutierte Absenkung um 1,00 Meter bringe keinen regelgerechten Verlauf, rechnet der Verein vor. Die Neigung sänke dann auf 4,11 und 3,44 Prozent und bliebe über dem Grenzwert von 3 Prozent. Für Menschen im Rollstuhl schränke das die Nutzung ein, zusätzliche Zwischenpodeste in den Gehwegen könnten nötig werden. Der Entwurf widerspreche damit dem Beschluss des Stadtrats, der eine zeitgemäße und zukunftsfähige Brücke verlangt.

VCD sieht einen Entwurf für die Postkartenansicht

Tobias Piotrowski von der Dresdner Ortsgruppe kritisierte, der Siegerentwurf weise als einziger der vier Vorschläge solche grundlegenden Mängel auf. Die Stadtratsmehrheit habe sich von Renderings überzeugen lassen. Piotrowski sprach von einem “Bauwerk für die Postkartenansicht”, das seine Gestaltung nicht an den Anforderungen der künftigen Nutzer gemessen habe.

Die Verwaltung sei nicht rechtzeitig eingeschritten, während die Bürger auf einen Neubau ohne Einschränkungen vertraut hätten. Jede Nachbesserung bewege sich nun auf die unterlegenen Entwürfe zu. Kritik kommt auch aus dem Stadtrat.

CDU fragt nach Vergaberecht und Bauzeit

Nach der Sitzung des Bauausschusses am 4. November warnte die CDU-Fraktion, die bekannten Mängel der alten Radwegführung drohten auch beim Neubau zu bleiben. Der verkehrspolitische Sprecher Veit Böhm erklärte, Planungsbüro und Verwaltung hätten zuvor wiederholt signalisiert, eine Verlegung der Radwege in Mittellage zwischen Autospur und Straßenbahn sei auch nachträglich ohne größere Probleme möglich. Umso überraschender sei für die Fraktion gewesen, dass Baubürgermeister Stephan Kühn (Grüne) im Bauausschuss von vergaberechtlichen Risiken und einer um vier bis sechs Monate längeren Bauzeit gesprochen habe.

Offen blieb zunächst, warum die vergaberechtlichen Risiken nun im Vordergrund stehen, nachdem die Verwaltung sie zuvor als zweitrangig bezeichnet hatte. Unklar war auch, worin die Risiken bestehen, obwohl das Vergabeverfahren nach eigener Auskunft abgeschlossen ist und weder Klagen noch Nachprüfungen vorliegen.

Stadt: Beschluss vom 3. September bleibt maßgeblich

Die Stadtverwaltung ordnet die Risiken anders ein. Grundlage der weiteren Planung sei der Beschluss des Stadtrats vom 3. September 2026, der auf einem interfraktionellen Antrag beruhe und eine Radverkehrsführung stromabwärts der Straßenbahn als wünschenswert festlege. Diese Festlegung stehe für das Verwaltungshandeln im Vordergrund. Vergaberechtliche Bedenken kämen erst zum Tragen, wenn der ausgewählte Entwurf geändert werden solle. Dazu habe im zuständigen Fachausschuss der Vergaberechtsexperte Dr. Hensel die Stadträte informiert.

Gebeten, Kühns Wortlaut zu bestätigen, verwies die Stadt auf ihre frühere Auskunft vom Oktober, wonach das Vergabeverfahren abgeschlossen sei, Klagen oder Nachprüfungen nicht vorlägen und das Votum des Stadtrats maßgeblich sei. Die von der CDU genannten vier bis sechs Monate bestätigte sie nicht. Eine abschließende Bewertung des Risikos sei ohnehin nicht möglich. Beschließe der Stadtrat eine Änderung der Radwegführung, komme eine weitere rechtliche Unsicherheit hinzu, denn eine vergaberechtliche Anfechtung sei bis zu sechs Monate nach der Vergabe möglich. Eine Verlegung des Radwegs in Richtung Altstadt, stromaufwärts der Straßenbahn, führe derzeit zu zwei Monaten zusätzlicher Planungszeit.

Carolabrücke: vom Einsturz zum Neubau

Die alte Carolabrücke war in der Nacht zum 11. September 2024 teilweise eingestürzt und wurde danach abgerissen. Den Wiederaufbau als Ersatzneubau beschloss der Stadtrat im Juni 2025. Vier Planungsteams reichten Entwürfe ein. Bei der Online-Beteiligung carolaVOTE mit knapp 26.000 Teilnehmern lag der Entwurf von FHECOR/TSSB vorn. Am 3. September 2026 folgte der Stadtrat mit 39 zu 31 Stimmen diesem Votum und entschied sich gegen den Entwurf von Leonhardt, Andrä und Partner, den Fachgremien zuvor empfohlen hatten.

Der genehmigungsreife Entwurf soll Anfang 2027 vorliegen, der Baubeschluss ist für Mitte 2027 geplant. Baubeginn wäre im zweiten Quartal 2028, die Fertigstellung ist für 2031 vorgesehen. Bereits am 27. Oktober hatten rund 60 Unterstützer des ADFC am Carolaplatz für einen Radweg in Mittellage demonstriert. Eine Beschlussvorlage zur Radwegführung liegt bislang nicht vor.