¿Cómo reacciona Alemania ante el dron cargado de explosivos?

Para el Gobierno federal, las pruebas son ahora lo suficientemente claras como para actuar: atribuye a Rusia la responsabilidad del intento de atentado con un dron cargado de explosivos en el aeropuerto de Leipzig/Halle. ¿Qué consecuencias se derivan de ello? Las preguntas y respuestas más importantes:

¿Qué reacciones eran previsibles por parte de Alemania?

No existe un catálogo fijo de consecuencias para este tipo de casos. Se trata más bien de una decisión política. Lo que está claro es que el Gobierno federal quería reaccionar con la mayor rapidez y determinación posibles. El dron fue descubierto hace un mes. Además, estaba claro que una acción de represalia, en la que Alemania llevara a cabo una operación similar, no era una opción.

¿Qué medidas ha adoptado el Gobierno federal?

• Cierre de una representación: El Gobierno federal ha declarado en varias ocasiones a diplomáticos rusos «personas indeseables». En total, en los últimos años se ha ordenado la salida del país a unos 80 empleados de la embajada rusa. Ahora se va a cerrar el consulado general de Bonn. El ministro de Asuntos Exteriores, Johann Wadephul (CDU), no se ha pronunciado sobre los diplomáticos que trabajan allí. De este modo, la embajada de Berlín queda como única representación diplomática de Rusia en Alemania.
• Convocatoria del embajador: La convocatoria formal se considera un medio diplomático contundente con el que el Gobierno del país anfitrión manifiesta un claro descontento. Según las últimas informaciones del Ministerio de Asuntos Exteriores en Berlín, el embajador ruso Serguéi Nechayev ha sido convocado más de una docena de veces desde el inicio de la guerra de agresión rusa contra Ucrania en febrero de 2022, la última de ellas a mediados de julio por acusaciones de ciberataques contra varios Estados europeos. Ahora debe acudir de nuevo a una reunión en el Ministerio de Asuntos Exteriores.
• Interrupción de las operaciones de la «flota en la sombra» rusa: esta se dirige contra petroleros y buques de carga que Rusia utiliza para eludir las sanciones, por ejemplo, en el transporte de petróleo. Además, cada vez se les relaciona más con actos de espionaje y sabotaje. Según datos occidentales, los barcos desactivan su sistema de identificación automática o transbordan la carga en alta mar a otro petrolero, ocultando así su procedencia. Según Wadephul, Alemania quiere aumentar en el futuro la presión sobre la flota fantasma rusa.
• Cierre de instituciones culturales: La Casa Rusa —un instituto cultural— lleva años siendo objeto de controversia. Este bloque de hormigón de siete plantas se encuentra desde 1984 en la Friedrichstraße de Berlín. En aquella época era el mayor instituto cultural soviético en el extranjero. En la actualidad lo gestiona la Agencia Estatal de Cooperación Cultural. Esta depende del Ministerio de Asuntos Exteriores. Ahora se pretende rescindir el contrato. El programa incluye conmemoraciones de la Segunda Guerra Mundial, proyecciones de películas o cursos de ruso, ballet y dibujo. En una evaluación del Ministerio del Interior francés se afirmaba recientemente que la Casa era utilizada por los servicios secretos rusos como tapadera. 

¿Qué cartas posibles no se ha jugado el Gobierno federal?

• Expulsión de diplomáticos: el Gobierno federal ha declarado en varias ocasiones en el pasado a diplomáticos rusos «personas indeseables». En total, en los últimos años se ha ordenado la salida del país a unos 80 empleados de la embajada rusa.
• Artículo 4 del Tratado de la OTAN: prevé consultas entre los aliados cuando un Estado miembro de la OTAN se vea amenazado desde el exterior. A menudo, esto es el paso previo a la adopción de medidas de protección coordinadas. Este artículo se recurre muy raramente. En septiembre de 2025, por ejemplo, Estonia solicitó consultas después de que tres aviones de combate rusos sobrevolaran el espacio aéreo estonio durante unos doce minutos. El Gobierno federal, por el contrario, ha decidido no jugar esa carta.
  Las consultas de la OTAN en virtud del artículo 4 pueden dar lugar a que los Estados amenazados reciban apoyo adicional de la Alianza para la disuasión y la defensa. Por regla general, su relevancia radica principalmente en la señal que envían al adversario, lo que las diferencia del apoyo militar previsto en el artículo 5 del Tratado de la OTAN. Este regula la obligación de asistencia militar dentro de la Alianza. 

¿Qué ventajas e inconvenientes tienen las distintas reacciones?

• La expulsión de diplomáticos es una medida que ya se ha aplicado en varias ocasiones en los últimos años. Por lo tanto, esta reacción por sí sola probablemente no habría enviado una señal suficiente. Además, es posible que no se quisiera correr el riesgo de que Rusia tomara medidas similares en respuesta.
• Elevar el incidente al ámbito de la OTAN habría demostrado que Alemania está dispuesta a reaccionar con firmeza ante ataques de este tipo, que pueden tener graves consecuencias. Por otro lado, cabe preguntarse si esto habría sido proporcionado, teniendo en cuenta también los graves incidentes ocurridos en otros Estados de la OTAN del Este.
• Las medidas contra la «flota en la sombra» del mar Báltico pueden afectar gravemente a la economía rusa. Sin embargo, entrañan un riesgo de escalada en caso de que se produzcan enfrentamientos en el mar. 
  La Armada rusa se muestra «agresiva en el mar, mediante el espionaje de bases y unidades, intentos de intimidación y sabotaje, sobrevuelos de drones y el despliegue de la flota fantasma en el mar Báltico», afirmó hace unos días el inspector de la Armada, el vicealmirante Jan Christian Kaack. Dejó claro que Rusia protege ahora los buques de la flota fantasma también con armas, ya sea mediante buques de guerra o mediante equipos de vigilancia a bordo. 
• Con el cierre del Instituto Cultural Ruso en Berlín, el Gobierno federal alemán podría arriesgarse a que se cierre el Instituto Goethe en Rusia. Por eso, hasta ahora se ha abstenido de dar este paso.