Кому належить земля? Три країни, три відповіді

Ситуація в Саксонії-Ангальт

У Саксонії-Ангальт питання купівлі акцій у сільському господарстві обговорюється знову і знову. Земля має сильний сільськогосподарський характер, в той же час багато фермерських господарств організовані у великих масштабах - структура, яка частково походить з часів НДР.

Прикладом вважається продаж Deutsche Agrar Holding (DAH) австралійському фонду Igneo Infrastructure Partners. Ліва парламентська група вбачає в цьому небезпеку та наслідки для аграрного сектору Східної Німеччини. Цей продаж є "першим випадком, коли в східнонімецькому аграрному секторі відбулася масштабна купівля акцій такого роду", - пояснили в парламентській групі. Інвестор тепер контролює понад 20 000 гектарів землі. Профспілка працівників сільського господарства (AbL) також розкритикувала це поглинання.

Міністерство сільського господарства, з іншого боку, не бачить жодного впливу на сільськогосподарські структури. У відповіді на невеликий запит Лівої партії воно заявило, що концентрації сільськогосподарських земель не відбулося. Ліва партія не погоджується з цим твердженням і вказує на такі ризики, як концентрація землі, зміна влади на земельному ринку та можливий відтік прибутків за кордон.

Уряд держави зосереджується не стільки на додаткових правових бар'єрах, скільки на земельному фонді. За словами Мінагрополітики, фонд призначений для того, щоб приносити користь аграрній структурі. Земля повинна "приносити користь саме фермерам", особливо через оренду.

Міністерство наразі не бачить необхідності в додатковому регулюванні викупу паїв. Відповідальність за це лежить на федеральному уряді. У будь-якому випадку, значення угод з акціями неможливо достовірно оцінити через брак даних. Відомі лише "вражаючі окремі випадки". "Агроструктурного ризику" наразі не вбачається.

Асоціація фермерів землі Саксонія-Ангальт досить скептично ставиться до земельного фонду. На думку асоціації, розширення існуючих норм не є необхідним. Водночас, вона підкреслила, що несільськогосподарські інвестори не повинні розглядатися як проблема в принципі. Вона є негативною лише там, "де вона посилює регіональну конкуренцію за землю і тим самим підвищує закупівельні ціни та орендну плату в прилеглих районах".

Ситуація в Саксонії

За даними Міністерства сільського господарства Саксонії та Асоціації фермерів землі Саксонія, закон про сільськогосподарські структури наразі не розглядається. Асоціація фермерів зазначає, що протягом останнього законодавчого періоду вона "зробила значний внесок" у те, що законопроект про сільськогосподарські структури був скасований і не розглядався далі.

На думку асоціації фермерів, реальними факторами ціноутворення на земельному ринку є не пайові угоди, а "розподіл земель BVVG і ZFM". Це в першу чергу стосується земель, що перебувають у державній власності і розподіляються на основі тендерів: Федеральна компанія з використання та управління земельними ресурсами (BVVG) приватизувала та здавала в оренду колишні державні сільськогосподарські землі НДР з моменту возз'єднання. У Саксонії державними сільськогосподарськими землями також управляє і здебільшого здає в оренду державна компанія Zentrales Flächenmanagement (ZFM).

Міністерство сільського господарства також не бачить негайного тиску, який би змушував його діяти щодо угод з акціями. Купівля акцій в аграрному секторі в Баварії також не реєструється систематично - дані про це відсутні, зазначили в міністерстві. Ризик спекулятивних сільськогосподарських покупців наразі "вважається низьким". Запобіжний збір даних також "призвів би до подальшого зростання бюрократії".

Ситуація в Тюрингії

Як і в Саксонії, в Тюрингії закон про сільськогосподарські структури наразі більше не є актуальним. Асоціація фермерів Тюрінгії зазначає, що такий закон був відхилений під час попередніх дебатів, оскільки він "обмежив би підприємницьку свободу" фермерських господарств. Крім того, положення про викуп паїв у проектах вважалися конституційно проблематичними.

За даними Міністерства сільського господарства, відповідальність за регулювання викупу паїв також лежить на федеральному уряді. Спроби врегулювати це питання на рівні земель у минулому завжди зазнавали невдачі.

Копірайт 2026, dpa (www.dpa.de). Всі права захищені