Хто платитиме за Лейпциг/Галле та Дрезден у майбутньому?

Скільки аеропортів потрібно на сході Німеччини - і хто за них заплатить? Це питання обговорюється вже кілька місяців, оскільки два аеропорти - Лейпциг/Галле та Дрезден - коштують грошей. Саксонія і Саксонія-Ангальт були змушені втрутитися фінансово, щоб забезпечити їхню подальшу роботу. Однак це має завершитися у 2030 році. Що відбувається зараз?

Яку роль відіграють аеропорти Лейпциг/Галле і Дрезден?

Аеропорти виконують різні функції. Лейпциг/Галле є другим за величиною в Німеччині місцем для вантажних авіаперевезень, а також аеропортом для святкових перевезень. Дрезден - це насамперед місце для ділових та промислових зв'язків.

Чому Саксонія та Саксонія-Ангальт взагалі платять за ці два аеропорти?

З точки зору урядів земель, аеропорти Лейпциг/Галле та Дрезден - це більше, ніж просто транспортна інфраструктура: вони розглядаються як фактор розташування та економічний рушій для Саксонії та Саксонії-Ангальт. Дослідження, проведене Інститутом німецької економіки Köln Consult від імені Mitteldeutschen Flughafen AG (MFAG), кількісно оцінює позитивні аспекти наступним чином:

• Економіка та ринок праці: згідно з дослідженням, з обома аеропортами пов'язані сукупна валова додана вартість у розмірі 4,6 млрд євро, 52 276 гарантованих робочих місць та щорічні податкові надходження у розмірі 875 млн євро.
• Промисловість та інноваційна політика: Лейпциг/Галле є другим за величиною місцем для вантажних авіаперевезень у Німеччині, що має важливе значення для логістики, експортоорієнтованої промисловості та переїздів. Дрезден описується як ключовий для високих технологій, науки та авіаційної промисловості - з посиланням на мікроелектроніку та місце проведення досліджень.

Яким є план фінансування до 2030 року?

Згідно з новою угодою, фінансова підтримка з боку федеральних земель поступово зменшуватиметься протягом наступних років:

• 2026 рік: 37 мільйонів євро
• 2027 рік: 28 мільйонів євро
• 2028 рік: 21 мільйон євро
• 2029 рік: 13 мільйонів євро
• з 2030 року: 0 євро

Звідси стає зрозумілою мета: з 2030 року MFAG має бути здатним обходитися без цих державних компенсаційних платежів.

Хто скільки платить і за що саме

Кошти мають бути використані на "витрати неекономічного характеру", такі як витрати на управління повітряним рухом або пожежогасіння. Розподіл між країнами виглядає наступним чином:

• Саксонія: 81,3%
• Саксонія-Ангальт: 18,7%

Саксонія-Ангальт також наполягає на фінансовій підтримці лише завдань в аеропорту Лейпциг/Галле.

Чому аеропорт Дрездена отримує додаткові гроші?

Незалежно від цього, для аеропорту Дрездена запланована додаткова структурна компенсація. Починаючи з 2027 року і спочатку до 2030 року, аеропорт щорічно отримуватиме дев'ять мільйонів євро на витрати неекономічного характеру. Цю суму надаватиме виключно Саксонія.

Чому Дрезден такий суперечливий?

Саксонія-Ангальт більше не хоче брати участь у субсидуванні збитків аеропорту Дрездена з 2027 року. Міністерство фінансів у Магдебурзі називає причиною цього різні державні інтереси. "У той час як Вільна держава Саксонія має прямий державний інтерес в обох аеропортах, земля Саксонія-Ангальт має прямий регіональний економічний інтерес лише в аеропорту Лейпциг/Галле через його близькість до державного кордону", - заявили в Магдебурзі.

Чому дебати відбуваються саме зараз - у розпал напруженого повітряного руху?

Фінансування з боку обох земель було забезпечено до 2026 року, але після цього майбутнє було неясним. За допомогою нового дослідження MFAG хоче показати, що аеропорти є не лише факторами витрат, але й економічними рушіями. Мета полягає в тому, щоб побудувати своєрідний міст: підтримка сьогодні, незалежність завтра.

Як аеропорти повинні стати економічно незалежними?

Федеральні землі чітко пов'язують свою допомогу з процесом реорганізації. Минулого року MFAG вже оголосило про скорочення робочих місць. Відповідно, 172 із загальної кількості близько 1200 робочих місць було скорочено - через природні коливання та соціальні моделі. Керівник аеропорту Гьотц Ахмельманн не виключає подальших скорочень. Другим фактором має стати подальше переміщення компаній.

До чого закликають політики?

Міністр фінансів Саксонії Крістіан Піварц закликав федеральний уряд знизити витрати на розташування німецьких аеропортів. "Податок на повітряний рух та збори за безпеку повинні бути зменшені. В іншому випадку німецький повітряний рух ризикує ще більше скоротитися в конкуренції з європейськими країнами", - сказав він.

Що говорить нове дослідження про переваги аеропортів?

Дослідження оцінює валову додану вартість обох аеропортів у 4,6 мільярда євро, а річні податкові надходження - у 875 мільйонів євро. Це означає, що податкові надходження на державному та муніципальному рівнях перевищують понесені витрати "більш ніж у шість разів".

Які ще ефекти описує дослідження?

Згідно з розрахунками, кожен євро доданої вартості в одному з аеропортів генерує ще 1,50 євро доданої вартості в економіці загалом. Кожна безпосередньо зайнята людина створює в середньому близько двох додаткових робочих місць. Близько двох третин загального ефекту залишається в Саксонії та Саксонії-Ангальт.

Чи підтримують аеропорти й інші федеральні землі?

Це відносно поширене явище в Німеччині. Наприклад, аеропорт Берлін-Бранденбург (BER) отримав 1,7 мільярда євро через наслідки пандемії коронавірусу.

Багато федеральних земель повністю або частково займаються аеропортами. Окрім Саксонії та Саксонії-Ангальт, це Баден-Вюртемберг (Штутгарт), Баварія (Мюнхен), Гессен (Франкфурт), Північний Рейн-Вестфалія (Кельн/Бонн), Нижня Саксонія (Ганновер-Лангенхаген), Бремен і Гамбург. Останніми роками земля Тюрінгія також виплачує субсидії для аеропорту Ерфурта.