Řízení o azylu opět trvají déle – Saské země je na posledním místě

Po letech zkracování se nyní opět prodlužuje délka soudních řízení týkajících se rozhodnutí o azylu. Jak vyplývá z odpovědi spolkové vlády na dotaz poslankyně Clary Büngerové (Die Linke), trvala v prvním pololetí letošního roku řízení o žalobách proti rozhodnutím Spolkového úřadu pro migraci a uprchlíky (BAMF) u německých soudů v průměru 15,3 měsíce. Za loňský rok uvedla spolková vláda v odpovědi na dřívější parlamentní dotaz průměrnou délku trvání 14,3 měsíce, přičemž údaje za měsíc prosinec tehdy nebyly k dispozici.

Průměrná délka řízení se po čtyři roky zkracovala

Jedno je jisté: po průměrné délce řízení 26,5 měsíce v roce 2021 se soudní řízení rok od roku zkracovala. V roce 2024 trvala soudní řízení týkající se žalob proti prvotním žádostem o azyl nebo následným žádostem v průměru 16,7 měsíce.

A: V některých spolkových zemích trvají tato soudní řízení dvakrát déle než v jiných. Podle údajů spolkové vlády se v první polovině letošního roku na posledním místě umístilo Sasko s průměrnou délkou řízení 20,4 měsíce. Také v Dolním Sasku (20 měsíců) museli ti, kdo podali žalobu proti rozhodnutí o azylu, čekat na rozhodnutí soudu obzvláště dlouho. V Porýní-Falcku bylo rozhodnutí vydáno v průměru po 9,2 měsících, v Bavorsku po 10,7 měsících.

Nicméně: Zatímco v Bavorsku se délka řízení v posledních třech letech buď zkrátila, nebo alespoň nezvýšila, v Porýní-Falcku byl pozorován opačný trend. V roce 2023 byla tamní řízení o žalobách v azylových věcech v průměru uzavřena již po pěti měsících.

Více řízení – složitá situace v zemi původu

Jedním z důvodů delšího trvání řízení je nárůst počtu žalob v azylových věcech. Na délku řízení má vliv také to, zda na příslušný správní soud přichází obzvláště mnoho žalob od osob z určitých zemí původu, u nichž je rozhodnutí o přiznání či neudělení ochrany v Německu obtížné. Na celoněmecké úrovni čekalo v listopadu u správních soudů na rozhodnutí obzvláště mnoho řízení o žalobách v azylových věcech podaných osobami z Turecka. V Sasku se soudy v té době nejčastěji zabývaly řízeními, v nichž venezuelští státní příslušníci podali žalobu proti rozhodnutí úřadu BAMF.

Bünger poukazuje na špatnou situaci v oblasti lidských práv v Íránu

To, že azylová řízení opět trvají déle, vysvětluje Büngerová také tím, že Bamf v roce 2025 častěji zamítal žádosti uprchlíků ze zemí, v nichž se situace v oblasti lidských práv spíše zhoršila. „Týkalo se to například zemí původu, jako jsou Írán, Rusko, Afghánistán a Turecko,“ říká poslankyně strany Die Linke. Přibližně každé druhé přezkoumané rozhodnutí o azylu týkající se Íránu jako země původu bylo soudy opraveno. 

Některé spolkové země v uplynulých letech přijaly opatření k urychlení řízení o asylových žalobách. Sázejí přitom mimo jiné na více personálu, specializované senáty, soustředění řízení a centrální databáze dokumentace. 

V srpnu bylo u soudů více než 196 000 řízení

K 15. srpnu bylo v celé zemi projednáváno 196 315 asylových žalob, k 15. lednu to bylo 191 566 azylových řízení, v nichž se čekalo na rozhodnutí. K soudu se obracejí nejen lidé, jejichž žádost o azyl byla zamítnuta. I žadatelé o azyl, kterým byla přiznána subsidiární ochrana, někdy podávají žaloby – například proto, aby mohli přivést své rodinné příslušníky. Pro tuto skupinu je totiž v současné době rodinné sjednocení zcela pozastaveno, zatímco v předchozích letech platilo kvótové omezení na 1 000 rodinných příslušníků měsíčně.

BAMF rozhoduje opět o něco rychleji

Na rozdíl od správních soudních řízení ve věcech žádostí o azyl byla řízení u BAMF v prvním pololetí tohoto roku o něco kratší než v loňském roce. To však pravděpodobně nesouvisí s novými evropskými azylovými pravidly. Reforma společného evropského azylového systému (GEAS) totiž vstoupila v platnost teprve 12. června. 

Podle spolkové vlády vyřizoval Spolkový úřad pro uprchlíky a migraci (BAMF) v prvních šesti měsících tohoto roku žádosti o azyl v průměru do 11,3 měsíců. V loňském roce potřebovali zaměstnanci BAMF v průměru 12,2 měsíců, tedy výrazně déle než v předchozích letech.

Prodloužení délky řízení v loňském roce – v roce 2024 trvala v průměru 8,7 měsíce – souvisí s tím, že Bamf vyřizoval mnoho žádostí, které byly podány již před delší dobou. Žádosti Syřanů a Syřanek nebyly několik měsíců vůbec zpracovávány s odkazem na situaci v zemi původu, která byla po změně vlády v prosinci 2024 stále nejasná.

Podle informací spolkové vlády přezkoumal Úřad pro uprchlíky a migraci (BAMF) mezi začátkem ledna a koncem srpna ochranu 10 064 osob ze Sýrie. V téměř 27 procentech případů byl status ochrany zrušen.