Po snížení: Méně žádostí o vrácení daně z zemědělského nafty

V lednu 2024 došlo k eskalaci protestů zemědělců po celé zemi. Probíhaly nejen demonstrace, ale také blokády dálnic a protestní ohně. Jedním z podnětů bylo tehdy vládou plánované snížení daňových úlev na zemědělský naftový pohon. Aktuální údaje celního úřadu nyní ukazují, že počet žádostí tehdy výrazně klesal. Pro zemědělce to však není známkou toho, že by daňové úlevy nebyly potřebné.

Kolik podniků žádá o daňovou úlevu na zemědělský diesel?

Počet žádostí o daňové úlevy na zemědělskou naftu již několik let klesá. Jak vyplývá z aktuálních údajů celního úřadu, v hospodářském roce 2021 bylo podáno 165 975 žádostí. V posledním úplném hospodářském roce 2024 to bylo 136 628 žádostí. To odpovídá poklesu o 18 procent.

Tato čísla nelze přiřadit jednotlivým spolkovým zemím. Celní správa eviduje žádosti podle příslušných hlavních celních úřadů. Ty zahrnují vždy několik spolkových zemí. Údaje za hospodářský rok 2025 zatím nejsou k dispozici.

Znamená to, že zemědělci úlevy na zemědělský diesel vůbec nepotřebují?

Ne. Zemědělské svazy argumentují, že samotný počet žádostí málo vypovídá o tom, jak důležitá je tato úleva pro zemědělské podniky. Německý zemědělský svaz uvádí, že úleva na zemědělský diesel zůstává „klíčovým nástrojem pro zajištění konkurenceschopnosti německého zemědělství“. Zemědělci se v těchto číslech dokonce vidí potvrzeni: Pokles refundací za zemědělskou naftu je přímo důsledkem politického rozhodnutí o jejím postupném zrušení od března 2024, uvedl mluvčí spolkového svazu. Zemědělským podnikům tak jen v roce 2024 byla odebrána úleva ve výši přibližně 160 milionů eur.

Zemědělské svazy zdůrazňují, že tato podpora je důležitá zejména v Německu. „Zemědělství je závislé na mobilních strojích,“ říká Katja Försterová, mluvčí zemědělského svazu v Durynsku. Podniky produkují převážně za ceny, které se utvářejí na mezinárodních trzích. Zvýšené ceny energií nelze jednoduše přenést na odběratele. Daňová úleva na zemědělskou naftu tak částečně kompenzuje tuto nákladovou zátěž a přispívá k omezení konkurenčních nevýhod vůči ostatním členským státům EU. Naftu je totiž v Německu ve srovnání s ostatními zeměmi EU velmi drahá, uvádí se ze Saska-Anhaltu. 

O co jde v případě náhrad za naftu? 

Zemědělská nafta je běžně dostupná motorová nafta, která se používá pro zemědělské a lesnické stroje a vozidla. Podniky si za ni mohou nechat částečně proplatit energetickou daň od hlavního celního úřadu – náhrada činí 21,48 centů za litr. Tato daňová úleva existuje již více než 70 let. V souvislosti s rozpočtovou krizí a nezbytnými úsporami se koalice „Ampel“ složená ze stran SPD, Zelených a FDP rozhodla tuto dotaci postupně zrušit: v roce 2024 byla úleva ve výši 21,48 centů za litr nejprve snížena na 12,88 centů a v roce 2025 dále na 6,44 centů. U množství spotřebovaných v roce 2026 již neměla být poskytována žádná náhrada. 

To od prosince 2023 vyvolalo po celé zemi bouřlivé protesty zemědělců. Nová spolková vláda složená z CDU/CSU a SPD zrušila toto opatření: Spolkový sněm v listopadu 2025 rozhodl o znovuzavedení plné daňové úlevy. Od začátku roku 2026 tedy opět v plném rozsahu platí náhrada za zemědělský diesel ve výši 21,48 centů za litr.

Proč je daňová úleva na zemědělský diesel sporná? 

Kritici argumentují, že zlevnění fosilních paliv oslabuje motivaci k přechodu na alternativní pohony. Zde hraje důležitou roli ochrana životního prostředí. Navíc tato regulace stojí spolkovou vládu přibližně 430 milionů eur ročně. 

Jsou tyto náhrady pro zemědělské podniky opravdu tak významné?

Vysoké ceny energií postihují zejména velké zemědělské podniky. Předseda svazu zemědělců Joachim Rukwied před časem vysvětlil: „Velký kombajn spotřebuje přibližně 1 000 litrů nafty denně. Pokud je litr nyní o 50 centů dražší než před rokem, znamená to o 500 eur vyšší náklady denně. To je obrovská částka.“ 

Proč tedy o náhradu žádá stále méně zemědělců?

Existují pro to různé důvody. Je zřejmé, že nižší finanční úleva v letech 2024 a 2025 se projeví i na počtu žádostí, říká Erik Heckt ze Saského-anhaltinského svazu zemědělců. Náročnost podání žádosti zůstala stejná. Hlavní nárok spočívá méně ve vyplnění žádosti než v uchovávání faktur a dokladů o dodávkách nafty a případně ve vedení záznamů o spotřebě nafty a použitých strojích. Kromě toho v případě nesprávných údajů nebo mezer v dokumentaci existuje riziko, že bude nutné vrácení podpory nebo že bude podnik dále stíhán.

Zejména u menších podniků může být úleva malá. Podle údajů zemědělského svazu v Durynsku se z přibližně 3 590 podniků asi 44 procent věnuje zemědělství jako vedlejšímu výdělečnému činnosti. Právě tato hospodářství disponují pouze malým strojovým parkem nebo jej někdy nemají vůbec.